Kendelse af 08-08-2023 - indlagt i TaxCons database den 02-09-2023

Journalnr. 19-0033548

Klagen handler om, at Skattestyrelsen ikke har godkendt klagerens anmodning om fritagelse for skattetræk i stipendie fra [universitet1].

Landsskatteretten stadfæster Skattestyrelsens afgørelse.

Faktiske oplysninger

Klageren er statsborger i Etiopien.

Klageren er indrejst til Danmark fra Finland den 26. august 2014 ifølge folkeregistret.

Klageren studerede på ”masterprogram [...]” på [universitet1] i perioden 1. september 2018 – 30. juni 2020.

[universitet1] har den 12. oktober 2018 anmodet Skattestyrelsen om skattefritagelse for klageren i henhold til ligningslovens § 7 K, stk. 5. [universitet1] har indsendt kopier af optagelsesbrev og bevillingsbrev. [universitet1] har oplyst, at klageren vil få udbetalt 6.090 kr. pr. md. fra september 2018 til juni 2020.

Skattestyrelsens afgørelse

Skattestyrelsen har ikke godkendt anmodningen om skattefritagelse for klagerens stipendie fra [universitet1].

Skattestyrelsen har bl.a. begrundet afgørelsen med følgende:

”(...)

Du har bedt om at blive fritaget for at få trukket dansk A-skat og am-bidrag af din indkomst fra [universitet1] fra den 1. september 2018.

Vi kan ikke imødekomme din anmodning.

Vi har den 19. januar 2019 sendt dig vores forslag til afgørelse. I forslaget står, at vi ikke kan imødekomme din anmodning om skattefritagelse. Vi bad dig om at komme med dine bemærkninger, hvis du ikke er enig i forslaget.

Vi har ikke modtaget nogen bemærkninger fra dig.

Derfor kan du ikke blive fritaget

Du har anmodet om skattefritagelse efter ligningslovens § 7 K, stk. 5 i forbindelse med udbetaling af stipendie fra [universitet1].

Du er etiopisk statsborger if. CPR (Det Centrale Personregister).

Ligningslovens § 7 K, stk. 5 forudsætter, at du er statsborger og hjemmehørende i et udviklingsland ved opholdets begyndelse (Etiopien anses for et udviklingsland if. Skatterådet).

Ifølge CPR er du indrejst fra Finland den 26. august 2014.

Du har i telefonsamtale af den 11. december 2018 oplyst, at du umiddelbart før din indrejse til Danmark har studeret 2 år i Finland.

Da du ikke er hjemmehørende i et udviklingsland ved opholdets begyndelse kan ligningslovens § 7K, stk. 5 ikke finde anvendelse.

Ligningslovens § 7 K. stk. 5:

Legater er indkomstskattefri, når de ydes til en stipendiat under midlertidigt ophold her i landet, såfremt stipendiaten, når denne påbegynder opholdet her i landet, både var statsborger og hjemmehørende i et udviklingsland. Skatterådet fastsætter, hvilke lande der efter denne bestemmelse skal anses for udviklingslande

(...)”

Klagerens opfattelse (oversat fra engelsk)

Klageren har nedlagt påstand om, at han er berettiget til skattefritagelse for stipendiet fra [universitet1]:

Klageren har bl.a. anført følgende til støtte for klagen:

”Dette er [person1], der skriver for at klage over en beslutning, der gik imod mig vedrørende skattefritagelse. Jeg er etiopisk stipendiestuderende på [universitet1].

Som baggrundsinformation er jeg studerende på [universitet1] fra august 2018 til nu. Jeg boede i Danmark fra august 2014, og jeg studerede i Finland fra august 2012 – august 2014, inden jeg kom til Danmark.

I henhold til dansk skattelov er det meningen, at jeg skal få skattefritagelse, da jeg er statsborger og fast bosiddende i et udviklingsland (Etiopien). Jeg nægtes dog skattefritagelse, fordi skattenævnet mente, at jeg ikke opfylder skattelovens § 7, stk. 5. Hvilket siger

’Ligningslovens § 7 K, stk. 5:

Legater er indkomstskattefri, når de ydes til en stipendiat under midlertidigt ophold her i landet, såfremt stipendiaten, når denne påbegynder opholdet her i landet, både var statsborger og hjemmehørende i et udviklingsland. Skatterådet fastsætter, hvilke lande der efter denne bestemmelse skal anses for udviklingslande ’

Den bagvedliggende årsag til afslag er, at 'ikke er bosat i Etiopien ved flytning til Danmark' eller 'ikke direkte flyttede fra Etiopien til Danmark'.

Jeg har dog nævnt i en telefonsamtale den 11. december 2018, at jeg boede i Finland i to år som studerende. Jeg var studerende i Finland i de to år, og mit ophold var kun som midlertidig beboer. Det ændrede ikke mit permanente etiopiske ophold eller statsborgerskab, og det gav mig heller ikke nogen anden lige ret som finske eller europæiske borgere. Min påstand her er, at jeg kun boede i Finland; Jeg var ikke beboer eller borger.

Hvis Skattestyrelsen hævder, at det at bo i Finland som studerende tæller som at være bosiddende i Finland, så kan vi se på tilfældene med andre studerende i Etiopien eller udviklingslandene. Med Erasmus Mundus European Program, hvor danske universiteter deltager, bliver studerende et år i et andet europæisk land og derefter et år i Danmark.

For eksempel kandidatuddannelser som:

Agri Mundus: Bæredygtig udvikling i landbruget

Sufonama: Bæredygtig skov- og naturforvaltning

Europubhealth: European Master of Public Health og etc.

Så anses disse studerende for at være bosiddende i Tyskland, Polen eller Belgien, da de studerer i et af disse lande, før de flytter til Danmark og derefter bliver nægtet skattefritagelse? Nej, det gør de ikke; Jeg kender personligt mange studerende, der stadig har/beholdt deres skattefritagelsesstatus. Så er spørgsmålet ’Hvordan er jeg anderledes end dem?. Jeg tog Erasmus Mundus-programmet som et eksempel, da det ligner mit, hvis ikke identisk.

Jeg er derfor ikke enig i Skattestyrelsens afgørelse om at fratage min skattefrihedsret. Jeg kan ikke se nogen juridisk eller logisk begrundelse bag det, så jeg besluttede at klage. Jeg beder venligst den ansvarlige instans om at gennemgå min sag igen.

Jeg har vedhæftet mine uddannelsesdokumenter fra Finland, der beviser, at jeg var studerende, skattefritagelsesbeslutning og betalingskvittering.

(...)”

Landsskatterettens afgørelse

Retsgrundlaget

Følgende fremgår af ligningslovens § 7K, stk. 5:

”Stk. 5. Legater er indkomstskattefri, når de ydes til en stipendiat under midlertidigt ophold her i landet, såfremt stipendiaten, når denne påbegynder opholdet her i landet, både var statsborger og hjemmehørende i et udviklingsland. Skatterådet fastsætter, hvilke lande der efter denne bestemmelse skal anses for udviklingslande.”

Landsskatterettens bemærkninger

Klageren er statsborger i Etiopien, som ifølge Skatterådet er et udviklingsland. Klageren opfylder dermed denne del af ligningslovens § 7 K, stk. 5.

Ifølge den anden del af ligningslovens § 7 K, stk. 5, skal klageren ved opholdets begyndelse her i landet være hjemmehørende i et udviklingsland. Dette gælder, uanset om klageren har opholdt sig i et andet land forinden indrejsen til Danmark.

Landsskatteretten finder, at klageren ikke kan opnå skattefritagelse for de modtagne stipendier fra [universitet1], idet klageren ikke har fremlagt dokumentation for at være hjemmehørende i Etiopien ved opholdets begyndelse her i landet.

Landsskatteretten stadfæster Skattestyrelsens afgørelse.