Kendelse af 08-03-2018 - indlagt i TaxCons database den 22-03-2018

SKAT har opkrævet klageren 16.348 kr. i told- og afgifter i forbindelse med indførsel af 208,02 gram guldsmykker ved klagerens indrejse i Danmark den 7. november 2016 fra Dubai.

Landsskatteretten stadfæster SKATs afgørelse.

Faktiske oplysninger

Det fremgår af toldrapport af den 7. november 2016, at klageren samme dag er indrejst til Danmark fra Dubai. I den forbindelse blev klageren standset af SKAT ved sin passage gennem den grønne kanal (vedrørende personlig bagage, der ikke skal angives) i [Lufthavnen], [by1].

Ved en efterfølgende kontrol af klagerens håndbagage konstaterede SKAT, at klageren medbragte tre halssmykker, to fingerringe, to sæt ørestikker og en armring af guld. Tilsammen vejede smykkerne 234,28 g. Heraf udgjorde 26,26 g en kæde klageren havde haft med fra Sverige ved sin udrejse.

Der foreligger en kvittering, hvoraf fremgår, at de 208,02 g guld (234,28 g guld fratrukket de 26,26 g) har en samlet værdi på 58.127 danske kroner. Det fremgår ligeledes af kvitteringen, at en del af betalingen er sket med guld.

SKATs afgørelse

SKAT har opkrævet klageren 16.348 kr. i told- og afgifter i forbindelse med indførsel af 208,02 gram guldsmykker ved klagerens indrejse i Danmark den 7. november 2016 fra Dubai.

SKAT har som begrundelse for afgørelsen bl.a. anført:

”[...]

I henhold til § 23, stk. 2, i Skatteministeriets lovbekendtgørelse nr. 1223 af 20. september 2016 (toldlov), har du pligt til at angive samtlige medbragte varer i overensstemmelse med de af EU og de i henhold til § 10, stk. 3, fastsatte regler herom.

Efter § 10, stk. 1, i Skatteministeriets lovbekendtgørelse nr. 1223 af 20. september 2016 (toldlov), opkræver Skat told og afgifter af varer, som ikke er i fri om­ sætning i EU's toldområde og som indføres i det danske toldområde

Efter §§ 119, stk. 1, og 124, i Skatteministeriets bekendtgørelse nr. 403 af 03. Maj 2012 om toldbehandling, kan rejsende, der indrejser i det danske toldområde fra tredjelande told- og afgiftsfrit medfører tobaksvarer og spiritus i det anførte omfang.

Efter §§ 120, stk. 1, og 123, i Skatteministeriets bekendtgørelse nr. 403 af 03. Maj 2012 om toldbehandling med senere ændringer, kan rejsende, der indrejser i det danske toldområde fra tredjelande told- og afgiftsfrit medfører andre varer omhandlede til en værdi, der ikke overstiger 430 euro (ca. 3.200 kr.)

Told opkræves efter § 2, jf. EU's retsakter, i Skatteministeriets lovbekendtgørelse nr. 1223 af 20. september 2016 (toldlov).

Spiritusafgift opkræves efter § 18 i Skatteministeriets lovbekendtgørelse nr. 82 af 21. januar 2016 (spiritusafgiftslov).

Tobaksafgift opkræves efter § 12 i Skatteministeriets lovbekendtgørelse nr. 379 af 01. April 2014 (tobaksafgiftslov).

Moms opkræves efter § 12 i Skatteministeriets lovbekendtgørelse nr. 760 af 21. juni 2016 (momslov).

[...]”

Klagerens opfattelse

Klageren har nedlagt påstand om, at det opkrævede beløb på 16.348,00 kr. skal nedsættes til 0 kr.

Til støtte herfor har klageren anført følgende:

”[...]

Hej!

Detta är en överklagan av beslut från det danske Skatteverket. Ni finner beslutet bifogat denna överklagan. Följande är min överklagan.

Den 7 november 2016 flög jag från Dubai till [lufthavnen] där jag blev stoppad av danska tullen. Jag fick prata med en tulltjänsteperson som ställde frågor på danska och engelska och jag talar varken danska eller engelska. Efter samtalet beslagtogs guld som jag hade i min väska samt guld som jag bar runt min hals och armband. Jag fick sedan veta att jag skulle betala ett belopp på 18.411 danska kronor. Jag överklagade detta med hjälp av min syster son som förklarade beslutet och skickade in bilder till danske Skatteverket som bevisade min sak, det vill säga att guldet dels var gammalt guld som jag ägt i många år och sedan bytt ut det mot nytt guld i Dubai och dels gammalt guld som jag endast fick rengjort i Dubai. Jag har alltså inte köpt nytt guld i Dubai utan endast rengjort gammalt guld och bytt ut gammalt guld för att sedan ge i present till min dotter som skulle gifta sig.

Jag fick i rätt till viss del genom att skicka in bild på mitt gamla guld och därmed kunde bevisa att jag ägt detta guld tidigare och att det inte är skattepliktigt. Men det kvarstår fortfarande ett belopp på 16.438 danske kronor som skatteverket vill att jag ska betala och ytterligare höga böter. Jag efterfrågade ett möte med handläggaren på danska skatteverket och förklarade att jag inte varit medveten kraven som funnits samt att jag aldrig begått varken ett brott eller regelbrott i Sverige någonsin. Handläggaren på Skatteverket intygade att jag inte begått fel med intentionen och att detta varit ett misstag.

Följande punkter jag överklaga:

Skatteavgift på 16.438 danske kronor. Jag vill överklaga detta beslut eftersom jag inte köpt nytt guld utan endast bytt ut gammalt guld och även tvättat gammalt guld som jag ägt i många år. Detta framgår av bilden som jag skickat till Skatteverket som jag också bifogat i denna överklagan samt kvitton från Dubai som är tydlig att det står ”exchange old gold”. Det är alltså inte sant att jag köpt nytt guld och tagit med detta tillbaka.
Eventuella böter. Jag har förklarat för tulltjänstemannen att jag inte fått någon information om skatteregler gällande guld och hade aldrig dessutom brutit mot någon regel då jag mitt hela liv aldrig begått ett brott eller skattefel. Detta kan ni se hos mitt register och polisen i Sverige och det svenska skatteverket. Tulltjänstemannen höll med mig om att jag inte gjort detta med mening och skulle skicka ett intyg till er om detta.

Jag är en person som alltid gjort rätt för sig i livet och alltid respekterat lagarna i Sverige och utomlands och skulle aldrig begå ett skattebrott eller annat uppsåtligen. Jag har fått hjälp i denna process av min systerson som bor i Sverige som hjälpt mig tolka beslut från skatteverket och jag har inte fått hjälp med ex. rådgivare eller advokat. Jag har även fått bristfällig information i mitt ärende och har bl.a. fått felaktiga betalningsuppgifter från skatteverket för att betala för min överklagan vilket har inneburit att det tagit längre tid än väntat och min systerson har fått ringa er för att få korrekta kontouppgifter.

Jag hoppas att jag med denna överklagan gett er tillräcklig information och förklaring samt bifogat dokument över kvitton samt bild som intygar detta.

Behöver ni kontakta mig i ärendet så kan jag nås via min systerson email samt på telefon nummer [...] eller min syster son telefon [...].

Min dotter [person1] kan intyga att detta var i present till henne i samband med planerat giftermål och hon kommer gärna på ett personligt möte för att intyga detta.

Min systerson [person2] som hjälpt mig i denna processen och haft kontakt med danska Skatteverket samt med er kommer också gärna på personligt möte.

Jag finns till hands på telefon samt kommer också gärna på personligt möte när ni så önskar.

[...]”

SKATs udtalelse

SKAT har i forbindelse med sagens behandling i Landsskatteretten, udtalt følgende:

”[...]

Pågældende og hendes familie er forsøgt flere gange forklaret, at hvis men køber varer i ikke EU, i dette her tilfælde guldsmykker, med gammelt guld er det et penge repræsentativ som er det samme som kontanter. Det er forklaret på den måde for at ligestille det, hvis guldet blev solgt fik hun jo kontanter i hånden, derefter valgte at købe noget andet og betalte med de samme kontanter. Derfor er det det samme som hun havde penge med hjemme fra i stedet for brugt guldsmykker.

[...]”

s afgørelse

Det fremgår af toldlovens § 2, stk. 1, at varer, der føres ind, transiterer eller føres ud af det danske toldområde, behandles efter EU’s retsakter, herunder EU-Toldkodeksen. Der svares told i henhold til disse retsakter.

Efter artikel 79 stk. 1, litra a i EU-Toldkodeksen, opstår der toldskyld, som følge af en manglende efterlevelse af en af forpligtelserne i toldlovgivningen ved import af ikke-EU-varer i Unionens toldområde. Efter bestemmelsens stk. 3, litra a, er debitor enhver person, som det påhvilede at opfylde de pågældende forpligtelser.

Det fremgår af momslovens § 12, stk. 1, at der betales afgift af varer, der indføres her til landet fra steder uden for EU.

Personer, som rejser mellem tredjelande og det danske toldområde, skal ved indrejsen i det danske toldområde uopfordret standse op for kontrol og i øvrigt standse op for kontrol, når told- og skatteforvaltningen forlanger det. Det fremgår af toldlovens § 23, stk. 1.

Efter bestemmelsens stk. 2, har personer, som rejser mellem tredjelande og det danske toldområde, pligt til over for told- og skatteforvaltningen at angive samtlige medbragte varer i overensstemmelse med de af EU og i henhold til § 10, stk. 3, fastsatte regler herom.

Det fremgår af toldbehandlingsbekendtgørelsens § 126, stk. 2, at personer, der ankommer til det danske toldområde fra et tredjeland, har pligt til straks at foretage angivelse til told- og skatteforvaltningen, hvis de medfører varer, der skal told- og afgiftsberigtiges.

Efter bestemmelsens stk. 3, skal personer, der ankommer til det danske toldområde, foretage angivelse ved at passere et kontrolområde, som består af 2 kanaler, hvoraf den ene (rød kanal) er mærket ”varer at angive”, og den anden (grøn kanal) er mærket ”ingen varer at angive”, såfremt et sådant kontrolområde er etableret det pågældende ankomststed. Personer, der passerer igennem den grønne kanal, har ved denne handling angivet over for told- og skatteforvaltningen, at de ikke medfører varer, der skal told- og afgiftsberigtiges, eller medfører varer, der er undergivet særlige varebestemmelser, jf. § 6, stk. 4.

Det fremgår af toldbehandlingsbekendtgørelsen § 120, stk. 1, at rejsende ved indrejse fra tredjeland afgiftsfrit kan medbringe andre varer end de i § 119 omhandlende til en værdi, der ikke overstiger 430 euro.

I medfør af toldbehandlingsbekendtgørelsen § 123, stk. 1, skal varer, hvis værdi ikke falder inden for det afgiftsfrie beløb jf. §120, afgiftsberigtiges i deres helhed. Efter bestemmelsens stk. 3, forstås værdien af varerne som varernes detailpris på indkøbsstedet, inklusive sådanne skatter og afgifter, som i indkøbslandet er pålagt varer af den pågældende art, når de omsættes i sædvanlig detailhandel.

Det fremgår af samme bestemmelse stk. 2, at værdien af den enkelte vare ikke kan opdeles. Overstiger den samlede værdi af varer pr. rejsende 430 euro, indrømmes der kun afgiftsfritagelse for den del af varerne, hvis sammenlagte værdi ikke overstiger dette beløb.

Det fremgår af toldbehandlingsbekendtgørelsen § 124, stk. 1, nr. 1, at det er en forudsætning for afgiftsfriheden, at varerne medbringes på personen eller i håndbagage (den ved indrejsen medbragte personlige bagage), således at de kan frembydes til samtidig toldbehandling på indrejsestedet, og at den bagage, som den rejsende senere frembyder for told- og skatteforvaltningen, kan dokumenteres at være indskrevet som rejsegods ved afrejsen hos det selskab, der har foretaget befordringen af bagagen til det danske toldområde.

Det lægges til grund, at klageren den 7. november 2016 er indrejst fra Dubai til [Lufthavnen], og at klageren medbragte 208,02 g guld, der er købt i Dubai, til en værdi svarende til 58.127 danske kroner.

Landsskatteretten finder på denne baggrund, at guldsmykkerne er indført i det danske toldområde, og overskrider beløbsgrænsen for afgiftsfri indførsel af varer efter toldbehandlingsbekendtgørelsens § 120.

Klageren har ikke ved indførelsen af guldsmykkerne efterlevet forpligtelserne i toldlovgivningen ved import af ikke-EU-varer i Unionens toldområde jf. toldbehandlingsbekendtgørelsen § 126 stk. 2, idet klageren ved indrejsen passerede den grønne kanal jf. toldbehandlingsbekendtgørelsen § 126 stk. 3.

Det er uden betydning for vurderingen, at der er anvendt guld som betalingsmiddel for en del af købesummen.

Det er således berettiget, at SKAT har opkrævet told og afgifter af de pågældende guldsmykker med i alt 16.348 kr.

Klageren har ikke haft indsigelser til opgørelsen af det opkrævede told- og afgiftsbeløb, hvorfor SKATs afgørelse stadfæstes.