Kendelse af 15-05-2019 - indlagt i TaxCons database den 22-06-2019

SKAT har efteropkrævet told på 3.798,10 kr. som følge af, at SKAT har ændret varekoden i Den Kombinerede Nomenklatur (KN) for et vareparti af oppustelige badebolde af plastik. Landsskatteretten stadfæster SKATs aførelse.

Faktiske oplysninger

[virksomhed1] ApS er et selskab, der beskæftiger sig med ikke-specialiseret engroshandel. Den 30. juni 2016 udtog SKAT firmaets import på referencenummer [...] til kontrol. Det drejede sig om en leverance af oppustelige badebolde af plastik (toy ball) samt billedbøger med tilhørende farveblyanter (toy game book with pencils). Selskabet havde tariferet begge varer samlet under varekode 9503 0099 90, som legetøj; andre varer.

Efter SKATs opfattelse skulle de to varer tariferes under separate KN-koder. Billedbogen med tilhørende farveblyanter, skulle tariferes under KN-kode 4903 0000 00 som børnebilledbøger samt tegne- eller malebøger til børn: Alle varer. Den oppustelige badebold skulle tariferes under KN-kode 9503 0095 90 som legetøj: Andet legetøj: Skalamodeller og lignende modeller til underholdning- og legebrug, også bevægelige: puslespil af enhver art: Andre varer: Andre varer: Af plast: Andre varer.

SKAT sendte en mail til selskabet den 1. juli 2016 med forslag til straksafgørelse og da selskabet den 2. juli 2016 svarede på mail og erklærede sig enig i SKATs vurdering, sendte SKAT, den 5. juli 2016, straksafgørelse til selskabet. Den 22. august 2016 klagede selskabet til Landsskatteretten over SKATs tarifering af badebolden.

SKATs afgørelse

SKAT har efteropkrævet told på 3.798,10 kr. som følge af, at SKAT har ændret KN-koden for oppustelige badebolde af plastik.

SKAT har henvist til Kommissionens tariferingsforordning (EØF) Nr. 2087/92 af 22. juli 1992, med seneste ændring, Kommissionens forordning (EF) Nr. 1179/2009 af 26. november 2009. Af denne forordning fremgår det, at oppustelige badebolde, der er fremstillet ved sammensvejsning af stykker af plast og forsynet med en ventil, ikke kan tariferes under KN-kode 9506 på grund af deres beskaffenhed og begrænsede modstandskraft mod stød. Disse bolde skal i stedet tariferes under KN-kode 9503 0095.

SKAT har bl.a. begrundet afgørelsen med:

”...

I har på fortoldningsangivelsen varepost nr. 1 angivet varen som ”toy game toy ball” under varekoden 9503009990, med en toldsats på 0 %.

SKAT konstaterer på baggrund af de modtagne dokumenter til fortoldningsangivelsen, at der er tale om forskelligartede varer der ikke kan tariferes under samme varekode. Fortoldningsangivelsen skal i stedet opdeles i to vareposter. Varepost 1 skal omfatte ”Toy Game book with pencils”. Artiklen består af et sæt indeholdende en billedbog med stregtegninger og en æske farveblyanter. Det vurderes at det er billedbogen der er mest karaktergivende for sættet. Varepost 2 skal omfatte ”Toy Ball”. Artiklen består af en oppustelig badebold af plastik.

I henhold til artikel 57, stk. 1, 2, 3 og 4 i EU-Toldkodeksen består tarifering af en vare i, at det efter de gældende regler fastslås, hvilken underposition i Den Kombinerede Nomenklatur den pågældende vare hører under.

Af Almindelige Tariferings Bestemmelser til Toldtariffen (ATB) 1 og 6 fremgår bl.a. at tarifering skal ske med hjemmel i positions- og underpositionsteksterne, bestemmelser til afsnit og kapitler samt bestemmelser til underpositionsteksterne.

På baggrund af ovenstående skal varerne inddeles i to vareposter med følgende tarifering:

Varepost 1 skal omfatte ”Toy Game book with pencils” som skal tariferes under følgende 10 cifrede varekode 4903000000 ”Børnebilledbøger samt tegne- eller malebøger til børn: Alle varer”. Toldsatsen er 0 %.

Varepost 2 skal omfatte ”Toy Ball” som skal tariferes under følgende 10 cifrede varekode 9503009590 ”Legetøj: Andet legetøj; skalamodeller og lignende modeller til underholdnings- og legebrug, også bevægelige; puslespil af enhver art; Andre varer; Andre varer; Af plast; Andre varer”. Toldsatsen er 4,7 %.

Oprindelse

I har på fortoldningsangivelsen i varepost nr. 1 angivet, at varen har oprindelse i Kina.

SKAT har på baggrund af de modtagne dokumenter til fortoldningsangivelsen konstateret, at oprindelseslandet er korrekt.

Toldværdi

SKAT har på baggrund af de modtagne dokumenter til fortoldningsangivelsen konstateret, at toldværdien ikke er korrekt.

SKAT fastsætter toldværdien jf. artikel 70, 71 og 72 i EU-Toldkodeksen således:

Fakturaværdien på 19.212,60 i valuta USD med en kurs på 6,5939 126.686 kr.

Leveringsomkostninger til indførselsstedet i Fællesskabets toldområde 3.337kr.

I alt 130.023 kr.

Procedurekode

I har på fortoldningsangivelsen angivet procedurekode 4000000, som omfatter indførsel af varer til fri omsætning uden forudgående procedure.

SKAT konstaterer på baggrund af de modtagne dokumenter til fortoldningsangivelsen, at procedurekoden er korrekt.

I SKATs begrundelse henvises der til:

106 af 23. januar 2013 med senere ændringer.

Virksomheden er fuldt ud enig i SKATs straksafgørelse i henhold til mail af den 2. juli 2016.

Regulering

På baggrund af ovenstående oplysninger efteropkræves virksomheden told jf. nedenstående opgørelse.

Difference i told udgør 3.798,10 kr.

Toldbeløbet på 3.798,10 kr. bedes indbetalt direkte til Skattekontoen på skat.dk senest den 15. juli 2016, jf. artikel 108, stk. 1 i EU-Toldkodeksen.

Under fanebladet ”Stamoplysninger” finder I den betalingslinje (+71 < ), som skal benyttes.

SKATs straksafgørelse vedrørende efteropkrævning medfører et importmomsbeløb på 949,53 kr. (25 % af 3.798,10 kr.). Importmomsbeløbet opkræves ikke, men skal i henhold til momslovens § 56, stk. 2, angives på virksomhedens momsangivelse sammen med eventuel moms af EU-varekøb i rubrikken ”Moms af varekøb m.v. i udlandet”. Importmomsen kan fratrækkes som købsmoms, hvis varerne anvendes i den afgiftspligtige virksomhed.

...”

Selskabets opfattelse

Selskabet har nedlagt påstand om, at den rigtige KN-kode er 9506 6200 00, idet varen er solgt til et hollandsk sportsblad.

Selskabet har anført, at da idet boldene var solgt til et hollandsk sportsblad, skal de tariferes i KN-kode 9506 6200 00 under overskriften: Redskaber og rekvisitter til almindelige fysiske øvelser, gymnastik, atletik og andre sportsgrene (herunder bordtennis) eller til udendørsleg og –spil, ikke andetsteds tariferet i dette kapitel; svømmebassiner og soppebassiner: Bolde, undtagen bolde til golf eller bordtennis: Oppustelige bolde.

Selskabet har senere oplyst, at selskabets speditør er af den opfattelse, at den rigtige KN-kode er 9503 0049 90 under overskriften ”legetøj, som forestiller dyr eller ikke-menneskelignende skabninger”.

Landsskatterettens afgørelse

Reglerne om tarifering af varer fremgår af Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 om told- og statistiknomenklaturen og den fælles toldtarif, med senere ændringer.

For 2016 gælder Kommissionens Gennemførelsesforordning (EU) 2015/1754 af 6. oktober 2015. Bilag 1 til denne forordning indeholder Den Kombinerede Nomenklatur.

Ved tarifering tjener overskrifter til afsnit, kapitler og underkapitler i Den Kombinerede Nomenklatur alene til orientering. Tariferingen skal ske med hjemmel i positionsteksterne og de til afsnit og kapitler knyttede bestemmelser.

Tariferingen af varer i underpositionerne inden for en position skal ske med hjemmel i underpositionsteksterne og de dertil hørende bestemmelser. Kun underpositioner på samme niveau er sammenlignelige. Relevante afsnits- og kapitelbestemmelser finder anvendelse, med mindre andet følger af sammenhængen. Det fremgår af almindelig tariferingsbestemmelse 1 og 6 i Den Kombinerede Nomenklatur.

Af EU-Domstolens faste praksis følger det, at det afgørende kriterium for tariferingen af varer normalt bør være disses objektive karakteristika og egenskaber som beskrevet i den enkelte position i Den Kombinerede Nomenklatur og bestemmelserne til nomenklaturens afsnit og kapitler.

Af kapitel 95 i Toldtariffen fremgår det, at legetøj, spil og sportsartikler samt dele og tilbehør tariferes hér. Position 95.03 har følgende ordlyd:

”Trehjulede cykler, løbehjul, trædebiler og lignende legetøj på hjul; dukkevogne; dukker; andet legetøj; skalamodeller og lignende modeller til underholdnings- og legebrug, også bevægelige; puslespil af enhver art.”

Af de forklarende bemærkninger til den fælles toldtarif, position 95.03, fremgår følgende:

” ”...

D. Andet legetøj

Denne gruppe omfatter legetøj, der i det væsentligste er bestemt til underholdning for personer (børn eller voksne).

...

Bemærkninger til KN-underpositioner

Generelt

...

Denne position omfatter bl.a.:

...”

Med hensyn til de forklarende bemærkninger til det harmoniserede system og den fælles toldtarif skal det bemærkes, at selvom de ikke er bindende, er det EU-domstolens opfattelse, at disse indeholder vigtige bidrag til fortolkningen af de forskellige toldpositioner.

Af overskriften til KN-kode 9503 00 49 fremgår det, at legetøj, som forestiller dyr eller ikke-menneskelignende skabninger, tariferes hér.

Af de forklarende bemærkninger til KN-kode 9503.00.41 og 9503.00.49, fremgår det, at:

”Disse underpositioner omfatter – under anvendelse af Almindelige tariferingsbestemmelser, punkt 2 a) – legetøj, der forestiller dyr eller ikke-menneskelignende skabninger, i adskilt eller ikke samlet stand. ”

Af overskriften til position 9506 fremgår det, at redskaber og rekvisitter til almindelige fysiske øvelser, gymnastik, atletik og andre sportsgrene (herunder bordtennis) eller til udendørsleg og –spil, ikke andetsteds tariferet i dette kapitel; svømmebassiner og soppebassiner, tariferes hér.

Oppustelige bolde, omfattet af dette kapitel, tariferes i position 9506 62 00 00.

Af de forklarende bemærkninger til position 95.06, fremgår det, at:

”Denne position omfatter:

...

B. Redskaber og rekvisitter til andre sportsgrene og til udendørsleg og -spil (undtagen legetøj henhørende under pos. 95.03), der foreligger særskilt eller i sæt, f.eks.:

...

6. Bolde, undtagen bolde til golf og bordtennis, f.eks. tennisbolde, fodbolde, rugbybolde og lign., samt hylstre og blærer dertil; vandpolobolde, basket bolde og lignende ventilbolde; kricketbolde.

...”

I Kommissionens forordning (EØF) Nr. 2087/92 af 22. juli 1992 med senere ændringer, fremgår det, at, badebolde, der er oppustelige, fremstillet ved sammensvejsning af stykker af plast og forsynet med ventil skal tariferes i KN-kode 9503 00 95. Badeboldene kan ikke tariferes under KN-kode 9506 på grund af deres beskaffenhed og begrænsede modstandskraft mod stød.

Der er enighed om, at varen er en oppustelig badebold af plastik. Ud fra badeboldens objektive karakteristika og egenskaber fremstår den som sammensvejset af stykker af plast og forsynet med en ventil.

Retten finder herefter, at der er tale om en badebold af plastik beregnet til udendørs leg i vandet. Ud fra badeboldens objektive karakteristika og egenskaber findes den ikke egnet til sportsudøvelse på grund af dens beskaffenhed og begrænsede modstandskraft mod stød. Det er således Rettens opfattelse, at badebolden er udelukket fra tarifering i KN-position 9506. At det er oplyst, at badebolden er solgt til et hollandsk sportsblad kan ikke føre til andet resultat, idet det er varens objektive karakteristika og egenskaber, som foreligger på importtidspunktet, der danner grundlag for tariferingen.

Retten finder også, at badebolden er udelukket fra tarifering i KN-kode 9503 00 49, idet der ikke er tale om legetøj, som forestiller hverken dyr eller ikke-menneskelignende skabninger.

Retten finder på den baggrund, at badebolden skal tariferes i KN-kode 9503 00 95 90 under overskrifterne: Trehjulede cykler, løbehjul, trædebiler og lignende legetøj på hjul; dukkevogne; dukker; andet legetøj; skalamodeller og lignende modeller til underholdnings- og legebrug, også bevægelige; puslespil af enhver art: Andre varer: Andre varer: Af plast: Andre varer, jf. de Almindelige Tariferingsbestemmelser 1 og 6, samt Kommissionens forordning (EØF) Nr. 2087/92 af 22. juli 1992 med senere ændringer.

Landsskatteretten stadfæster SKATs afgørelse.