Kendelse af 06-12-2017 - indlagt i TaxCons database den 13-01-2018

SKAT har givet afslag på anmodning om genoptagelse af momstilsvaret for afgiftsperioderne 2009, 2010, 2011, 2012 og 2013.

Landsskatteretten stadfæster SKATs afgørelse.

Faktiske oplysninger

SKAT har den 28. november 2014 modtaget virksomhedens efterangivelse af moms for perioden fra 1. januar 2009 til 31. december 2013.

SKAT har ikke givet tilladelse til, at der kan ske ændringer af momstilsvaret efter de ekstraordinære genoptagelsesregler for perioden før 4. kvartal 2011 og efter de ordinære genoptagelsesregler for momstilsvaret fra 4. kvartal 2011 til og med 4. kvartal 2013.

SKATs afgørelse

SKAT har ikke indrømmet genoptagelse af ansættelse af momstilsvar for perioden 1. januar 2009 - 31. december 2013.

Som begrundelse for afslaget på genoptagelsesanmodningen har SKAT anført følgende:

”(...)

Vedrørende 2009, 2010 og 1.-3. kvartal 2011

Efter SKATs opfattelse er fristen for at ændre din moms for 2009, 2010 og 1.-3 kvartal 2011 udløbet efter 3-årsfristen, da vi først har modtaget din anmodning om genoptagelse den 28. november 2014.

Vi kan derfor kun genoptage ansættelsen for disse og for tidligere perioder, hvis der er særlige omstændigheder.

Det er SKATs opfattelse, at reaktionsfristen på 6 måneder var udløbet på tidspunktet for din anmodning om genoptagelse den 28. november 2014. Afgørelsen af 18. september 2013 blev sendt til den adresse, hvor du på det pågældende tidspunkt var registreret med din bopæl. Forholdet må derfor være kommet til din kundskab umiddelbart efter afgørelsen af 18. september 2013.

Det er således SKATs opfattelse, at der allerede af denne grund ikke er grundlag for genoptagelse.

Ved brev af den 18. september 2013 har SKAT truffet afgørelse om, at du skal betale 98.664 kr. i moms for perioden 2009, 2010, 2011 og 2012. Det fremgår af afgørelsen, at du senest 3 måneder efter den dag, hvor du fik afgørelsen, kan klage over SKATs afgørelse til Landsskatteretten. Det forhold at du ikke rettidigt har påklaget afgørelsen, udgør efter SKATs opfattelse ikke sådanne særlige omstændigheder, der kan medføre genoptagelse efter 3-årsfristens udløb.

SKAT har modtaget diverse dokumentation i form af fakturaer, tilbud og lejekontrakter for perioden 2008 – 2011. Efter SKATs opfattelse er det alene nogle af de fremsendte fakturaer, hvoraf beløbet er indgået i SKATs afgørelse af den 18. september 2013.

For perioden 2008 er det alene beløbet fra faktura 20101 vedrørende ”[virksomhed1]” på 4.000 kr., der er medtaget i afgørelsen af den 18. september 2009. Beløbet er medtaget under perioden 2009. SKAT har ikke i øvrigt behandlet perioden 2008.

For perioden 2009 er det alene følgende fakturaer, hvis beløb er medtaget i SKATs afgørelse af 18. september 2013:

Det forhold at ovennævnte fakturaer fremstår som udfærdiget af [person2], udgør ikke sådanne oplysninger, der efter SKATs opfattelse kan begrunde ændringen. Det fremgår af fakturaerne, at beløbene er indsat på dine konti. Efter SKATs opfattelse er det imidlertid ikke dokumenteret, at beløbene er hævet og/eller overført til [person2]. Der er herudover ikke indsendt årsrapport for 2009, 2010 og 2011 for [person2], som ifølge specifikationer og/eller kontoudtog viser, at [person2] har modtaget beløbene.

Det forhold at [person2] har underskrevet en erklæring på, at han har brugt dine konti i perioden 2009 – 2012 ændrer efter SKATs opfattelse ikke herved.

Efter SKATs opfattelse vedrører de øvrige fakturaer, diverse tilbud og lejekontrakterne ikke beløb, der er indgået i afgørelsen af den 18. september 2013.

Vi finder herefter ikke, betingelserne for at tillade en ændring af ansættelsen, er opfyldt.

Vedrørende 4. kvartal 2011, 2012 og 2013

Fristen for at ændre din moms for 4. kvartal 2011, 2012 og 2013 er efter SKATs opfattelse ikke udløbet ved modtagelse af din anmodning den 28. november 2014.

Ved brev af den 18. september 2013 har SKAT truffet afgørelse om, at du skal betale 98.664 kr. i moms for perioden 2009, 2010, 2011 og 2012.

Ved brev af den 2. september 2014 har SKAT truffet afgørelse om, at du skal betale 28.560 kr. i moms for perioden 2013.

For så vidt angår ordinær genoptagelse af moms, er det en forudsætning, at der fremlægges oplysninger af faktisk eller retlig karakter, der kan begrunde ændringen.

Vi har modtaget diverse dokumentation for tilbud vedrørende 2011. Der er ikke fremsendt yderligere dokumentation, hverken for 2011, 2012 eller 2013.

Det forhold at diverse tilbud for 2011 fremstår som udfærdiget af [person2], udgør efter SKATs opfattelse ikke sådanne oplysninger af faktisk eller retlig karakter, der kan begrunde en ændring af din moms. Efter SKATs opfattelse er det ikke dokumenteret, at beløbene er overført og/eller hævet til [person2]. Der er herudover ikke indsendt årsrapport for 2011, 2012 og 2013 for [person2], som ifølge specifikationer og/eller kontoudtog viser, at [person2] har modtaget beløbene.

Det forhold at [person2] har underskrevet en erklæring på, at han har brugt dine konti i perioden 2009 – 2012 ændre efter SKATs opfattelse ikke herved.

Efter SKATs opfattelse er der herefter ikke fremført sådanne nye oplysninger af faktisk og retlig karakter, og vi vil ikke tillade en ændring af ansættelsen.

(...)”

Virksomhedens opfattelse

Virksomhedens repræsentant har nedlagt påstand om, at SKAT pålægges at genoptage ansættelsen af momstilsvaret for afgiftsperioderne 2009, 2010, 2011, 2012 og 2013.

Repræsentanten har som støtte for sin påstand begrundet klagen til Landsskatteretten således:

”(...)

Klager har ikke drevet momspligtig virksomhed, og skal som følge herfra naturligvis ikke betale moms.

Sagens fakta:

Efter et anonymt ”tip” primært om klagers far drev uregistreret entreprenørvirksomhed. Samt at klager drev hestepension og var flot kørende har SKAT på baggrund af kontoudtog fra klagers kontoer antaget at klager har drevet momspligtig virksomhed.

Ad, entreprenørvirksomhed:

Klagers far har haft drevet uregistreret entreprenør virksomhed, og i forbindelse med dette anvendt sin datters bankkonto, da det ikke var muligt for ham at få netbank adgang til sin egen konto.

Klager har ikke modtaget nogen af de penge der indgået på kontoerne for faderens virksomhed da disse penge alle er hævet af klagers far.

Det faktum at der er gået penge ind og ud af klagers konto er ikke ensbetydende med at det er klager der har drevet virksomhed og klager har ikke haft nogen vinding ved transaktionerne.

Klager har i øvrigt ikke nogen som helst forudsætninger for at entreprenørvirksomhed og har i øvrigt i hovedparten af den periode forholdet har stået på haft fuldtidsarbejde.

At det er klagers fra der har drevet den virksomhed som SKAT ønsker at opkræve moms for er i øvrigt bekræftet af klagers far selv, der i øvrigt også selv har været registreret tidligere med denne type virksomhed, indtil SKAT afregistrerede virksomheden. Klager har ikke været klar over at faderens virksomhed var afregistreret, og har ikke været klar over at faderen ikke angav moms m.v. men har alene antaget at der var tale om et problem med banken.

Ad. hestepension:

Klageren bebor et sommerhus, hvor det samlede grundareal udgør 2814 m2, og det er fra denne adresse SKAT mener at klager har drevet uregistreret, registreringspligtig virksomhed med hestehandel og hestepension. At dette ikke er muligt burde have været åbenlyst for SKAT, og i øvrigt kan henvises til SKATS egen normalt meget restriktive opfattelse af hvad der kan betegnes som erhvervsmæssigt hestehold.”

Landsskatterettens afgørelse

Det fremgår af lovbekendtgørelse nr. 1267 af 12/11/2015, skatteforvaltningslovens § 31, stk. 2, at:

”En afgiftspligtig, der ønsker afgiftstilsvaret ændret, skal senest 3 år efter angivelsesfristens udløb fremlægge oplysninger af faktisk eller retlig karakter, der kan begrunde ændringen. Tilsvarende skal en virksomhed eller en person, der ønsker godtgørelse af afgift, senest 3 år efter det tidspunkt, hvor kravet om godtgørelse tidligst kunne gøres gældende, fremlægge oplysninger af faktisk eller retlig karakter, der kan begrunde godtgørelse af afgiften.”

Det fremgår af skatteforvaltningslovens § 32, stk. 1, nr. 4, at:

”Uanset fristerne i § 31 kan et afgiftstilsvar eller en godtgørelse af afgift fastsættes eller ændres efter anmodning fra den afgiftspligtige henholdsvis den godtgørelsesberettigede eller efter told- og skatteforvaltningens bestemmelse, hvis (...) Told- og skatteforvaltningen efter anmodning fra den afgiftspligtige eller den godtgørelsesberettigede giver tilladelse til ændring af afgiftstilsvaret eller godtgørelsen som følge af, at der foreligger særlige omstændigheder.”

Det påhviler således den afgiftspligtige at fremlægge oplysninger af faktisk eller retlig karakter, der kan begrunde ændringen. De fremsendte oplysninger i form af enkelte fakturaer for afgiftsperioderne 2009 og 2010 er ikke tilstrækkelig dokumentation for opgørelsen af momstilsvaret. Der er ikke fremlagt underliggende bilagsmateriale vedrørende virksomheden.

Det påhviler virksomheden at fremlægge regnskab, bogføringsmateriale og andet materiale til dokumentation for, at en genoptagelse vil føre til et andet resultat, hvilket fremgår af praksis, jf. blandt andet en dom fra Retten i [by1] af 16. januar 2017, offentliggjort i SKM2017.177.BR.

Der er endvidere ikke fremsendt dokumentation for, at der er betalt momstilsvar af beløbene. Da der ikke er fremlagt materiale af faktisk eller retlig karakter, er der ikke grundlag for at genoptage ansættelsen af momstilsvaret.

Den påklagede afgørelse stadfæstes derfor.