Kendelse af 22-09-2014 - indlagt i TaxCons database den 24-10-2014

Spillemyndigheden har ikke imødekommet din ansøgning om at blive bestyrer af et spilsted.

Landsskatteretten stadfæster Spillemyndighedens afgørelse.

Faktiske oplysninger

Spillemyndigheden har den 17. februar 2014 modtaget en ansøgning fra klageren om godkendelse som bestyrer af spilstedet [virksomhed1], [adresse1], [by1].

Klageren har oplyst i ansøgningen, at han ikke var dømt for et strafbart forhold i Danmark eller i udlandet.

Spillemyndigheden har indhentet oplysninger hos [politiet] om klagerens vandel.

Ved skrivelse af 19. marts 2014 har [politiet] oplyst over for Spillemyndigheden, at klageren den 8. april 2013 blev idømt betinget fængsel i 3 måneder med 1 års prøvetid fra endelig dom for overtrædelse af straffelovens § 244 om vold. Politiet oplyste, at klageren ikke er sigtet for strafbare forhold, og at der ikke er andre forhold, der påvirker klagerens vandel.

Over for Skatteankestyrelsen har klagerens repræsentant oplyst, at dommen skyldes forhold begået inden for hjemmet. Skatteankestyrelsen har anmodet repræsentanten om at fremlægge dommen, men dette er ikke sket.

Spillemyndighedens afgørelse

Spillemyndigheden har ikke imødekommet klagerens ansøgning om at blive godkendt som bestyrer af spilstedet [virksomhed1], [adresse1], [by1].

Den 8. april 2013 er klageren blevet idømt betinget fængsel i 3 måneder med prøvetid på 1 år fra endelig dom for overtrædelse af straffelovens § 244 om vold. Dette er ikke foreneligt med at være bestyrer af et spilsted.

Klagerens opfattelse

Der er nedlagt påstand om, at klagerens ansøgning om godkendelse som bestyrer af spilstedet [virksomhed1], [adresse1], [by1] imødekommes.

Straffedommen, som spillemyndigheden har lagt vægt på, er et resultat af, at klagerens opdragelsesmetoder ikke har stemt overens med den danske opfattelse.

Der er efterfølgende fundet fælles fodslag mellem klageren og Familieafdelingen i [by1] Kommune om, hvordan man skal opdrage børn.

Dommen er gjort betinget, hvilket indikerer, at der har været tale om en misforståelse hos klageren af, hvilke opdragelsesmetoder man kan anvende. Det indikerer også, at forseelserne har været af mindre karakter.

Den konkrete overtrædelse af straffelovens § 244 er herefter ikke uforenelig med at være bestyrer af et spilsted, idet den skyldes forhold inden for hjemmet som følge af kulturelle forskelle mellem Danmark og Vietnam vedrørende børneopdragelse.

Yderligere udtalelse fra Spillemyndigheden

Det følger af spillelovens § 38, stk. 1, at en bestyrer forud for ansættelsen skal godkendes af Spillemyndigheden, og at det er en betingelse, at bestyreren er fyldt 18 år og opfylder betingelserne i spillelovens § 26, stk. 1, nr. 2 og 4. Spillelovens § 26, stk. 1, nr. 4, fastslår, at en person ikke må være dømt for et strafbart forhold, der begrunder nærliggende fare for misbrug af adgangen til at arbejde med spil.

Spillemyndigheden blev ved [politiet] høringssvar af 19. marts 2014 bekendt med, at klageren den 8. april 2013 blev dømt for vold.

Det er spillemyndighedens praksis at følge den private straffeattest med hensyn til sletningstidspunktet. Det betyder, at en betinget straffeattest for overtrædelse af straffeloven som i denne sag tillægges betydning i 3 år fra afgørelsesdato.

Dommen af 8. april 2013 vil derfor tillægges betydning frem til 8. april 2016. En dom for vold vurderes ikke at være forenelig med at være bestyrer for en spillehal.

Klageren har endvidere givet urigtige oplysninger i forbindelse med ansøgningen, idet han har afkrydset ”nej” på spørgsmålet om, hvorvidt han var sigtet eller dømt for et strafbart forhold.

Landsskatterettens afgørelse

Bestyreren af et spillested skal godkendes af Spillemyndigheden forud for ansættelsen. Godkendelsen er blandt andet betinget af, at ansøgeren ikke er dømt for et strafbart forhold, der begrunder nærliggende fare for misbrug af adgangen til at arbejde med spil, og af at bestyreren eller andre, der kan øve en bestemmende indflydelse over bestyrerens arbejde, har udvist en sådan adfærd, at der er grund til at antage, at spillestedet ikke vil blive drevet på forsvarlig måde. Det følger af spillelovens § 38, stk. 1, jf. § 26, stk. 1, nr. 4 og § 38, stk. 2.

Klageren er den 8. april 2013 blevet idømt 3 måneders betinget fængsel for overtrædelse af straffelovens § 244 om vold. Til trods for, at repræsentanten er blevet anmodet herom, er dommen ikke blevet fremlagt. Det er således ikke dokumenteret, hvordan de nærmere omstændigheder vedrørende det strafbare forhold, som klageren er dømt for, har været.

Oplysningerne om den pågældende dom tillægges afgørende betydning i forhold til godkendelse af klageren som bestyrer af et spilsted, og der er herefter ikke grundlag for at ændre Spillemyndighedens afgørelse.

Landsskatteretten stadfæster Spillemyndighedens afgørelse.